Une lecture rapide montre les effets dévastateurs des pressions exercées par certains lobbies bien connus, qui, par exemple, ont réussi (pour l’instant) à faire céder le ministère sur un point aussi essentiel que celui des unités urbaines (voir aussi point 7 ci-dessous).

Il faut espérer que la ministre reviendra sur ce recul aux conséquences d’autant plus catastrophiques que, vu le rythme accéléré de l’urbanisation en France et la multiplication d’immenses conurbations, ce sont des pans entiers du territoire national et, surtout, le paysage quotidien de dizaines de millions de citoyens qui seraient alors livrés aux afficheurs et à la pollution.

Quelques exemple de mesures et lacunes “naturellement” inacceptables :

1 – Le symbole même de la nuisance en matière d’affichage publicitaire, les tristement célèbres panneaux 4x3 scellés au sol seraient-ils "grenello-compatibles" ? (voir photo) Qu’on nous explique !

Comment prétendre maîtriser « l’effet dévastateur sur le paysage »* que peut avoir l’affichage publicitaire si l’on ne s’attaque pas à ce qui constitue la racine même du mal ?

Or tout le monde le sait et le répète : les 4x3 scellés au sol sont le symbole même de la pollution en matière d’affichage publicitaire.

Supprimer cette cause majeure du mal que l’on se propose de guérir passe donc inéluctablement par la suppression des panneaux scellés au sol de grand format et par leur remplacement par un format de 2 mètres carrés maximum.

*Communiqué du ministère de l’Ecologie du 11 juin 2008

2 – Unités urbaines de plus de 100 000 habitants : un monstrueux tour de passe-passe pour planter des 4X3 dans un rayon de 50 km, voire plus, autour des villes !

L’une des mesures envisagées est la possibilité de continuer à installer les pires symboles de la pollution publicitaire (les 4x3 sur pied qui sont à la racine du mal que le Grenelle était censé combattre), dans des agglomérations de quelques centaines d’habitants, pour peu qu’elles soient dans une unité urbaine de plus de 100 000 habitants !

Cette possibilité avait été supprimée dans l’avant-projet de décret : demandée à cor et à cri par Stéphane DOTTELONDE, président de l’union de la publicité extérieure (UPE, organisation regroupant notamment les poids lourds de l’affichage publicitaire que sont JCDecaux, Clear Channel et CBS), elle ressurgit aujourd’hui !

Il est d’autant plus scandaleux de prévoir une telle mesure dans le cadre d’un “Grenelle de l’environnement”, que cela revient à :

• autoriser les 4x3 dans des agglomérations :
  • de quelques centaines ou de quelques milliers d’habitants seulement
  • situées à 40, 50 kilomètres, voire plus, du centre de l’unité urbaine concernée

• autoriser les 4x3 et donc les symboles mêmes de la pollution en matière d’affichage publicitaire, sur de gigantesques territoires s’étalant sur 100 km de profondeur, voire beaucoup plus ;
• ne tenir aucun compte de la poussée démographique considérable et de l’urbanisation galopante intervenue depuis la loi de 1979, phénomènes qui ont ouvert d’immenses espaces nouveaux aux afficheurs et entraîné le mitage généralisé de pans entiers du paysage français ;
• ne tenir aucun compte non plus des évolutions prochaines qui vont aboutir, du fait de l’urbanisation galopante, à la création d’unités urbaines de plus de 100 000 habitants toujours plus nombreuses et plus étendues ;

3 – Possibilité d’installer des publicités de surface illimitée sur les murs aveugles !

Le “Grenelle” est censé réduire la publicité : la preuve ? Le décret ne prévoit aucune limite de surface pour la publicité sur bâche apposée sur façade aveugle (seul le maire pourra, éventuellement, fixer des limites) !



4 – D’invraisemblables lacunes en matière d’enseigne :

Un exemple : la loi est régulièrement contournée par l’installation sur les bâtiments commerciaux de rehausses permettant d’installer des enseignes très au dessus des limites des façades. Paysages a proposé de prendre l’égout du toit comme critère de hauteur maximale : même cette mesure de simple bon sens n’a toujours pas été intégrée dans le projet de décret !

5 – Possibilité d’autoriser dans certaines agglomérations ne comptant que quelques centaines d’habitants (voir point 2 ci-dessus) et dans les communes de plus de 10 000 habitants des panneaux scellés au sol lumineux (catégorie particulière de panneaux “éclairés” disposant d’un régime spécifique...)

6 – Possibilité encore et toujours d’autoriser dans certaines agglomérations de quelques centaines d’habitants et dans les communes de plus de 10 000 habitants des 4X3 scellés au sol sur le domaine public !

Cette mesure est un véritable pousse-au-crime, puisqu’elle revient à "inciter" les maires à polluer l’espace public

7 - Quant aux panneaux scellés au sol de 50 mètres carrés, totalement illégaux hier, mais qui seraient désormais autorisés dans l’emprise des aéroports pour satisfaire Decaux, ils parlent d’eux-mêmes !

Paysages de France Association agréée dans le cadre national au titre du Code de l’environnement http://www.paysagesdefrance.org/ contact@paysagesdefrance.org